就业失业登记证和就业创业证实际上是同一种证件，它们之间的主要区别在于名称和适用场景的不同。以下是两者的具体区别：

名称差异

就业失业登记证和就业创业证虽然名字有所不同，但实际上它们代表的是同一种证件。就业创业证是由就业失业登记证更名而来，两者在性质上是一样的。

适用场景不同

就业创业证通常是在劳动者有工作的状态下使用的，即劳动者处于就业状态。而失业证，即就业失业登记证，是用来证明劳动者没有工作，处于失业状态的证件。

办理条件和程序

尽管它们在名称和适用场景上有差异，但办理这两种证件的条件和程序是类似的。例如，无论是申领就业失业登记证还是就业创业证，都需要提供相关的个人信息，如户口、身份和学历等证明，并在当地的公共就业人才服务机构进行申领。

有效期和功能

就业创业证和就业失业登记证在功能上是相同的，都是用来记载劳动者的工作或失业状况、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等。此外，它们都有一定的有效期，通常在一年内有效。

综上所述，就业失业登记证和就业创业证在本质上并没有太大的区别，它们的主要区别在于名称和适用场景的不同。无论持有哪种证件，劳动者的权益和享受的政策待遇应该是相同的。